3 人口估算
3.1 从城区建成面积来估算
3.1.1 关内四区人口
关内罗湖、福田、南山三区面积为321Km2,基本上全部为城区。按全国老城区人口密度的平均值2.30万/ Km2来估算,三区人口总数为738万。考虑到区内道路、绿化面积、办公用楼面积较大,人口密度按广州越秀、东山、荔湾三区平均值的40 计算,三区人口总数578万。
三区还有面积达10 Km2的“城中村”。10 Km2的“城中村”可住有多少人呢?按女记者涂俏的《生存体验》[6]中数据来估算,每Km2的“城中村”可住256万人。关内“城中村”楼层高度不低于8层,每层约为120m2,占地150m2。按每层居住人数为3人,8层共24人,则每Km2居住的外来人口数为16万,10Km2的“城中村”可住160万人。为了提高估算数据的可信度,只将城中村人口数据作为关内三区人口估算数据的调整。
盐田区面积75.68 Km2,估算数据为30万。由上可知关内四区395Km2的面积,人口最少为608万。
3.1.2 宝安区人口
2003年宝安区城区建成面积政府公布为220Km2,2004年底实际建成区面积为250Km2,政府和学者研究表明整个宝安区人口数量超过400万。虽然关外楼层普遍高度要比关内低,但由于缺乏规划,关外道路、绿化面积少,工厂林立,人口密度高于关内。例如位于深圳经济特区西部的沙井镇,全镇总面积60多Km2,光政府统计的外来人口就有80多万;宝安区的大型花园小区桃花源,1 Km2居民总数超过5万,人口密度之高可见一斑。以2.50万/ Km2的人口密度估算,宝安区250 Km2的建成区实际人口为625万。宝安分街道人口进行对比分析,估算人口为627万,如图表2所示。
表2分街道人口估算表
宝安区街道 面积(Km2) 公布人口(万人)估算人口(万人)龙岗区街道 面积(Km2) 公布人口(万人)估算人口(万人)
西乡 93 45 100 布吉 84.08 30 200
沙井 60 75 龙岗 130 75 140
福永 58 15 96 横岗 . 18
龙华 98 17 70 平湖 40.77 15 50
松岗 92 16 70 坪山 127.22 10 40
公明 16 30 坪地 53.14 7 45
石岩 79 9 45 坑梓 40.49 5.3 20
观澜 88 12 40 葵涌 98.86 5.4 10
新安 24 34 66 大鹏 76.24 3.2 6
光明 55 - 20 南澳 114.04 2.4 4
合计 744 240 627 合 计 848 94.36 605
3.1.3 龙岗区人口估算
虽然龙岗区面积比宝安区约多100Km2,但人口略少于宝安区,两区的产业结构、人口结构基本相似。龙岗区的布吉、横岗、龙岗、平湖街道经济最为发达。例如,布吉东部以桂芳园为中心,周围3千米内就有70万人,人口密度高达2.48万/每Km2;布吉南岭村外来工多达20余万,人口密度高达6万/ Km2;横岗的 约村本地人口2,700余人,外来工15万多,人口密度之高可见一斑。
龙岗区城区建成面积2003年政府公布为200 Km2。2004年末,城区建成区估计为240 Km2。人口密度按宝安区数值来估算,龙岗区人口为600万。龙岗分街道人口进行对比分析,估算人口为605万,如图表2所示。
3.1.4 深圳总人口超过1,800万
表3 2004年末深圳各区人口估算表
城区名称 估计数(万人) 估计人口密度(万/ Km2)
福田区 210 2.69
罗湖区 1 2.40
南山区 170 1.03
盐田区 30 0.43
宝安区 627 0.88
龙岗区 605 0.72
合 计 1, 2 0.94
1,800万的数据可靠吗?深圳户籍人口165万,而调查表明,户籍人口与外来人口的比例低于1:10,部分居委会达到1:80。按1:10计算,深圳总人口超过1,800万。
3.2 从供水用水量来估算
深圳市水利部门的数据表明,关内日均供水量约160万m3。南方大城市人均日生活用水量为261升,据此数据计算,关内人口数应为613万,与前面按城区建成面积来估算数据相差不大。2003年全市总供水量为13.6亿m3,据此计算人口数为1,427万。关外的工业园区大部分为外来工,其人均用水量远低于261升的水平。
随着工业和人口的急剧增长,水资源出现严重短缺,供求矛盾十分突出,成了制约深圳经济发展的最主要矛盾。2003年,全国城镇人均日生活用水量为211升,据此估算,深圳人口为1,766万。深圳人均日生活用水量与湖南城镇人均日生活用水量相当,湖南城镇缺水程度低于深圳,说明这一估算数据十分保守。
或许有人会问,深圳作为一个工业性城市,工业用水应当占有相当大的比例,但很少有公司用自来水进行工业生产,因为费用太高,耗水量大的企业早已迁出深圳。关外人口日均生活用水量为164升,主要用来洗澡、洗衣和饮用。以1,000人的工厂计算,如人均用水150升每日,则该工厂日生活用水150 m3。深圳日均用水需求为500万m3,按南方大城市日均生活用水261升计算,深圳人口为1,915万。况且南方大城市基本上都有相当数量的外来工,261升/日的数据实际上高了一点。因此,从供水用水总量来看,也可以得出深圳人口总数超过1800万的结论。
3.3 其他人口估算方法
3.3.1 从外来工通过邮局汇款总额来估算
2000年深圳通过邮局寄出的汇款总额达164亿元,2001年深圳外来工通过邮局汇款总额达到185亿元。若每年汇款数按10 的比例递增,2004年通过邮局寄出的款项总数超过240亿元。由于银行很少在农村设立 点,来自偏远农村的外来工要想汇款回家,只有通过邮局或者自己带回家。
小样本调查表明,外来工每年通过邮局向家里汇款1,659元人民币。以全年240亿元计算,来自全国各省农村的外来工高达1,446万;考虑到调查误差,取人均汇款1 来计算,农村外来工总数为1,205万。来自省外城镇、广东本省的外来人口、深圳原居民基本上无需通过邮局向外省汇款,全国城镇户籍人口超过40 ,由此推算,深圳人口应该超过2,000万。人口估算从低不从高,仍将1,800万作为深圳人口估算数据。
3.3.2 外贸出口分析法
2004年深圳出口总值为778.56亿美元[7],出口产品的加工基本上是由第二产业从业人员来完成。出口总额中高新技术产品出口350.6亿美元,高新技术产品每亿美元从业人员为2,000至1.5万不等,平均每亿美元为8,000个劳动力,而非高新技术产品每亿美元从业人员为1万至3万,平均约为2万人。因此,从出口总额来估算,高新技术产品从业人员为280万,非高新技术产品从业人员高达850万,二者合计超过1100万。2004年深圳生产总值估计为3,422亿元,其中来自出口带动的GDP为出口总额的 ,即1288亿元人民币(汇率以8.27计算),第一、三产业创造的GDP约为2134亿元。第一、第三产业从业人员估计超过700万,即人均GDP为3万元。
调查表明,第二产业中有15 左右的人口住在出租房里或住自有房产,而第一、三产业大部分人口住在出租房或住自有房产。2004年统计表明,深圳有1.8亿平方米的出租房;出租房人口密度相当高,部分如“城中村”一样;以人均25 m2计算,出租房住有720万人口,加上第二产业中935万住在公司,二者合计为1,655万,再加上深圳户籍人口,同样得出深圳人口超过1,800万的结论。
3.3.3 移动电话拥有量分析法
2002年深圳移动用户总数超过650万户, 2003年未为871万,每年新增用户在30 以上,2004年底深圳拥有手机的人数超过1,000万。2005年底深圳手机用户总数估计为1,428万户,2006年底深圳手机用户总数估计为1,856万户,接近一人一机。届时人口总数可见分晓。
3.3.4 春运旅客发送量分析法
春运40天旅客发送总量基本上占到全年的15 ,由此推算2003年深圳春运发送总人次约750万[7]。众所周知,回乡旅客主要是湖南、江西、广西、湖北等地,大量的四川旅客由于回乡费用高昂而回去次数很少。2004年,深圳外来回乡人数超过800万,由于返乡之艰难,越来越多的人选择留在深圳过春节,以50 的人返乡计算,深圳人口突破1,600万。此外深圳有相当多的本省人员农村劳动力,本省占到15 。实际上,春运期间相当多的外来工以包车的形式回家,此数不在客运总数统计范围之内。从以上事实推断,深圳实际人口数据超过1,800万。
3.3.5 全年门急诊总量分析法
2003年深圳各级各类医疗机构完成诊疗量3052.10万人次[7],增长13.5 。2004年增长率若为10 ,则2004年门急诊总量为3,357万人次。同期 人年均门急诊量5次左右,深圳人均年门、急诊量为1.8次,由此估算深圳人口为1,865万。
关外医疗卫生条件远低于关内,据市卫生部门统计,2004年上半年,全市共取缔非法门诊4,512个。非法门诊存在的根源在于关外医疗资源的严重不足。一个6,000人的大厂,若人均每年门、急诊2次,若以300个工作日计算,则意味着平均每天有40人进医院,这根本是不可能的。深圳是全国最年轻的城市,伤病相对来说比例应该是全国最低的。由此估算深圳1800万人口数据也是可信的。
4 结语
1,800万的庞大人口给深圳造成严重压力并制约深圳今后长远发展。深圳合理人口规模为700-1,000万。因此,以出口贸易加工为主体的企业将持续外迁至深圳其他城市发展用地较为宽松、环境承受能力较大的地区,如近年中山、珠海、江门、惠州等地出口加工贸易增长迅速,产业转移加快,越来越多的外来劳动力流向上述地区;深圳今后要继续大力扶持高新技术、低耗能、低耗水工业和第三产业的发展,在继续积极吸引外资的同时要特别 意“选资”;减少人口对环境的压力要从减少低附加值出口加工工业开始,逐步淘汰那些连最低工资和社会保障都支付不起的企业。
深圳人口控制可分三步走:2010年深圳出口总额估计为1000亿美元左右,出口加工产业对外来劳动力的需求依然强劲,特区政府应控制人口持续增长,保持1,800万不再增加;2015年力争将人口减少到1,500万左右;2020年将人口控制在1,200万的规模。
笔者在完成珠三角地区的深圳、东莞、广州、佛山、中山、珠海、江门、肇庆、惠州九市的人口估算后,推算广东省人口总数为1.29亿,与政府最近公布的1.21亿人口相差6.2 。
参考文献
[1] 心异 《深圳人口之迷》(2004-08-07)
[2] 南方都市报 《深圳地铁4号线昨暂停营运将近4小时》(2005-01-04)
[3] 中华人民共和国民政部 《中华人民共和国行政区划简册》(2004年版) 中国地图出版社发行 ISBN7-5031-3408-9/Z.79
[4] 中华人民共和国国家统计局 《2003年中国统计年鉴》(总第22期 No.22) 中国统计出版社 ISBN 7-5037-4060-4
[5] 南方日报 《首次全流域调水压咸 7.5亿方淡水保珠三角供水》(2005-01-10)
[6] 涂俏 《生存体验》(1999-11-23)
[7] 深圳市统计局 《深圳市2003年国民经济和社会发展统计公报》(2004-03-29)
南方都市报 《深圳人口密度全国最高 专家:致现代化推后5年》(2004-11-17)
作者简介
周晓津,男,1 1年出生于湖南隆回。1995年毕业于华中师范大学信息技术系,毕业之后一直在珠三角地区工作, 2003年毕业于中山大学岭南学院国际M 。目前工作单位为远成集团有限公司上海总部。
联系电话:021-63636707 021-52841010-8219
后记:
这是本人在2005年1月底完成的文章,到3月26日最终定稿,前后修改多次。曾经联系发表,编辑以数据太敏感而无法正式发表,今天将文章贴出来,供博客联盟的读者批评和指教。
广东省政府公布了全省有12100万人口,我在估计珠三角各市人口之后推算广东全省,起初估计广东省有12 0万人口,最终定为12700万。我坚信,深圳1800万人口数据是非常可信的。
前不久听深圳人口研讨会上,有一位教授指出,深圳人口已经有1200万,但他又说,2020年深圳人口可能突破3000万!大家想想,在今天人口1200万上基础增长到3000万可信,还是从1800万基础上增长到3000万可信呢?
就深圳的土地承载力而言,3000万人口是完全可能的,但就水资源和其他生存环境而言,我觉得深圳人口根本不宜达到3000万。
关内人口难以再增加,现在已经有600万了,加到700万我认为就已经是极限了。
关外两区人口都达到800万,环境压力可想而知。
如果要达到3000万,则关外宝安龙岗两共人口都要超过1100万。
相关的深圳人口数据,大家可以搜索。
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